12月5日，美国移民局宣布在佐治亚州亚特兰大设立新的USCIS VISA Center，此举是应对上周一名阿富汗移民枪击国民警卫队队员，导致一死一伤的严重后果。该移民曾是美军在阿富汗的合作人员，因心理问题犯案，对移民局的审查机制造成高度震动。
此前，美国移民审查工作由分布在得克萨斯、加州、佛蒙特等地的联邦审查中心负责，这些中心虽同属联邦机构，但因地域文化、人员背景、工作量分配的差异，审查标准和侧重点存在分歧。
比如佛蒙特中心对H-1B签证审查就很严格，加州中心的审批速度却很快；德克萨斯中心处理效率高，但要求补交的材料极为繁琐；马里兰中心曾对EB-1A申请采取“一刀切”的严苛拒签模式。
分散审查的弊端十分明显，来自同一国家、同一职业类型的申请人，提交完全相同的申请材料，在不同审查中心可能得到截然不同的结果，类似签证面试，不同窗口的通过率差异巨大。
新设立的审查中心核心功能是推行集中化、标准化审查，优先处理阿富汗、缅甸、苏丹等十余个高风险国家的移民申请。它整合了所有机密与非机密审查资源，运用人工智能等尖端技术，通过大数据比对申请人的出入境记录、犯罪记录、社交媒体等信息，强化对潜在恐怖分子、犯罪分子的筛查，同时精准甄别虚假婚姻、政庇欺诈、商业诈骗等行为。值得注意的是，即便申请人删除了社交媒体上的敏感内容，AI也能识别出删除痕迹。
王律师认为以后中介建议申请人删除不利内容的做法行不通了。
该中心与FBI、CIA、DHS等机构实现数据共享，进一步完善审查数据库。集中审查模式的优势十分突出，既能统一审查标准，减少地区差异导致的误判，又能借助技术手段提升审查效率，让材料合格的普通申请人更快通过审核。
当然，兴一利就生一弊，这一机制也存在争议与潜在风险：一，AI审查的刻板性可能引发误伤，材料稍有瑕疵便会卡在系统中，需要人工介入复核；二。存在“连坐式”审查风险，某一高风险国家出现欺诈案例，可能导致该国所有申请人面临集体严格审查；三，集中审查机制易受政治干预，政府更迭可能导致高风险国家名单和审查制度大幅调整，使申请人面临政策波动带来的不确定性。
王律师认为：无论如何，新系统的发展使申请人对专业律师的依赖程度更高，律师可协助申请人补充材料、进行针对性解释，有效应对人工复核环节。
