新规正在白宫预算办公室审核，几周内将会正式公布，之后向公众征求意见，如果没有诉讼阻挠，将在2026年3月份正式实施，2027财年将使用新规则抽签。
类似方案曾在2021年川普第一任内提出过，将工资分为四个等级，从最高四级开始发放工作签证名额，名额用完为止。以此推算，一、二级工资的申请人中签率极低，留学生和职场新人多为一、二级工资。该方案拜登上台即废止。
此新提案叫“加权选择程序”，看似抽签，但加入工资权重。四级工资抽4次，一级工资抽一次。如年薪20万美元的人抽两次，10万美元抽一次，前者抽中的概率是后者的两倍。
有不少专家批评，这样的制度把工资高当成是人才价值高的标准，但这没有实际依据。许多刚毕业的科技人才虽然起薪不高，却是未来的核心劳动力。最受影响的将会是学生，比如美国大学的人工智能、计算机工程类的研究生，超70%都是外国人，他们毕业时工资普遍不高，将被新规挡在门外。
还有一名律师指出，这样的抽签方式可能违反移民与国籍法，因为法律要求按照申请的顺序来审理，而不是按照工资排序，除非国会修改法律，否则仅靠行政令很难去合法推行。过去一年里，美国移民局收到34万份有效申请，远超8.5万个申请名额。问题不在于怎么抽，而是名额太少。新规实施，可能会导致美国在全球人才竞争中失去优势。
王律师认为：以上提出疑问的人只是基于两个字“可能”，是否违法？那诉讼呗，法院判决就是。是否真会产生深远的不利影响？这些人有未卜先知的特异功能？这些人不是逢川必反，就是有利益牵涉其中。我就不信，美国会在全球人才竞争中失去优势。我一直持中立态度，川普做得不好，我就反对，川普做得对，我就支持。制定政策还是现实一点好，工资高的缴税越多，受教育程度更高，现实就是对美国更有利，这是普遍认识。
作者：美国王欣律师行，欢迎转载！
